Bakı şəhər prokuroru kimdir? | Elşən Abbasovun bioqrafiyası və fəaliyyəti
Bakı şəhər prokuroru hazırda Elşən Akif oğlu Abbasov-dur.
Bu vəzifəyə təyinat 27 aprel 2022 tarixində icra olunub.
O, Baş Prokurorluğun Təşkilat və icraya nəzarət idarəsinin rəisi vəzifəsində çalışdığı dövrdən bu posta gətirilib.
Beləliklə, “Bakı şəhər prokuroru kimdir” sualına konkret cavab: bu andakı Bakı şəhər prokuroru Elşən Abbasovdur.
Aşağıdakı hissələrdə onun həyatı, təhsili, şəxsi backgroundu, peşəkar karyerası, nailiyyətləri, ən önəmli layihə və rolu, və onun ictimai, hüquqi təsiri barədə ətraflı məlumatları təqdim edəcəyəm.
Həyatı və ailə backgroundu (bioqrafiyası)
Doğum və ailə
Mövcud kütləvi mənbələrdə Elşən Akif oğlu Abbasovun doğum tarixi, ailə üzvləri və uşaqları barədə geniş məlumat yoxdur. Lakin Əlaqə bölməsində onun Bakı şəhər prokuroru kimi fəaliyyət göstərdiyi və III dərəcəli dövlət ədliyyə müşaviri rütbəsinə malik olduğu göstərilir.
Onun atasının adı — Akif Abbasov — mənbələrdə dolayısı ilə qeyd edilir. Məsələn, bir xəbər portalı yazır ki, “İlqar Abbasov bu vəzifədən öncə Bakı şəhər prokuroru olub… Onun atası Rza Abbasov da bir sıra dövlət vəzifələrində çalışıb.”
Lakin bu, səhv anlaşma ola bilər — çünki o məqalə İlqar Abbasov barədədir, Elşən Abbasovla qarışdırmalar mümkündür. Buna görə də ailə backgroundu haqqında dəqiq təsdiqlənmiş məlumatlar hələ geniş yayılmayıb.
Təhsil və hüquq yönümlü hazırlıq
Mənbələrdə Elşən Abbasovun tam təhsil detalları verilməyib. O, prokurorluq orqanlarında uzun illər çalışan hüquqşünasdır və Baş Prokurorluqda yüksək vəzifələrdə çalışmışdır.
Hüquqshünaslıq və prokurorluq karyerası üçün adətən Bakı Dövlət Universiteti (BDU), hüquq fakültəsi və ya oxşar hüquq institutları məzunluğu əsas götürülür. Lakin konkret olaraq Elşən Abbasovun hansı universitetdən və hansı ixtisasdan məzun olduğu ictimai məlumata daxil edilməyib (2025-ci ilədək açıq mənbələrdə).
Bu səbəbdən bioqrafiyada onun təhsil fazlarını tam dəqiqliklə söyləmək mümkün deyil — yalnız onu qeyd etmək olar ki, o hüquq sahəsi üzrə uzun illər işləmiş, kadr kimi yetişmiş mütəxəssisdir.
Peşəkar karyerası və fəaliyyəti
Prokurorluq sistemində yüksəlişi
Elşən Abbasov, Bakı şəhər prokuroru təyin olunmazdan əvvəl Baş Prokurorluğun Təşkilat və icraya nəzarət idarəsinin rəisi kimi çalışıb.
Bu idarə prokurorluq sistemində struktur və əməliyyatların tənzimlənməsi, nəzarət mexanizmlərinin işlənməsi kimi funksiyaları yerinə yetirir. Dolayısı ilə bu vəzifədə işləyərkən Abbasov həm idarəçilik, həm məhkəmə-nəzarət sahələrində təcrübə qazanmışdır.
2022-ci ildə Baş Prokuror Kamran Əliyev müvafiq əmr imzalayıb və Abbasov Bakı şəhər prokuroru vəzifəsinə təyin edilib.
Bakı şəhər prokuroru kimi rolu
Bakı şəhər prokurorluğu ölkənin baş paytaxtı — Bakı — daxilində cinayət təqibi, dövlət ittihamçılığı və qanunvericiliyin icrasına nəzarət funksiyalarını həyata keçirən orqandır.
Şəhər prokuroru vəzifəsi böyük məsuliyyət daşıyır, çünki Bakı böyük əhali ilə, məhkəmə-kriminal problemləri ilə bağlı media diqqəti ilə seçilir.
Elşən Abbasovun əlaqə qrafiki bölməsi göstərir ki, Bakı şəhər prokuroru kimi onun vətəndaşlarla görüş, qəbul saatları müəyyən edilib: cümə günü saat 11:00–18:00.
Bu, ictimaiyyətlə əlaqənin həyata keçirilməsi, vətəndaşların müraciətlərinin dinlənilməsi və hüquq mühafizə sisteminin şəffaflaşması baxımından əhəmiyyətlidir.
İdarəçilik və struktur fəaliyyəti
Bakı şəhər prokurorluğu 2025-ci ilin əvvəllərində yeni binaya köçürülüb. Ötən aylarda bu yeni prokurorluq korpusunun açılışı keçirilmişdir.
Bu hadisə Abbasovun rəhbərliyi dövründə baş verib və onun struktur modernizasiyası yönümlü qərarların bir hissəsi sayılır.
Şəhər prokurorluğu sistemində Abbasov həm gündəlik cinayət işlərinin aparılması, həm də struktur və nəzarət funksiyalarını balanslaşdırmalı, həmçinin prokurorluğun ictimai imicini qorumaq və təkmilləşdirmək işi aparmalıdır.
Əvvəlki Bakı şəhər prokurorları və keçid mərhələləri
Əvvəlcə qeyd etmək lazımdır ki, Abbasovdan əvvəl Bakı şəhər prokuroru vəzifəsində İlqar Abbasov çalışmışdı.
Bu vəzifədən İlqar Abbasovun səlahiyyət müddəti başa çatdığı üçün azad edildiyi bildirilmişdi.
Bundan əvvəl isə uzun müddət Əziz Cəfər oğlu Seyidov Bakı şəhər prokuroru olmuşdur (2007–2017) və sonra Ali Məhkəməyə hakim kimi keçmişdir.
Bu keçiddə prokurorluq sistemində təcrübəli kadrlara üstünlük verilməsi şərtləri rol oynayıb.
Əziz Seyidov’un fəaliyyəti, karyerası və prokurorluq sistemində rolu da prokurorluq sisteminin sabitliyi və institutların davamlılıq prinsiplərini təsdiqləyir.
Nailiyyətləri və əsas töhfələri
İctimai nəzarət və şəffaflıq
Abbasovun prokurorluq sistemi daxilində vətəndaşlarla əlaqənin qurulması üçün qəbul saatlarının müəyyən edilməsi (və bu cədvəlin ictimaiyyətə açıqlanması) onun şəffaflıq yönümlü addımıdır.
Bu yolla, prokurorluq orqanları daha məsuliyyətli və cavabdeh hala gəlməyə çalışır.
Struktur modernizasiya
Yeni prokurorluq binasının açılışı — korpusun müasir standartlara uyğunlaşdırılması — onun rəhbərliyi dönəmində həyata keçirilmiş əsas layihələrdən biridir.
Bu tip modernizasiya, ofis şəraitinin təkmilləşdirilməsi, daha yaxşı infrastruktur, texniki imkanların artırılması prokurorluq işinin effektivliyini yüksəldə bilər.
Proseslərin nəzarəti və kadr islahatları
Prokurorluq sistemində nəzarət, təşkilat və icrayla bağlı funksiyalar Abbasovun əvvəlki vəzifəsində — Təşkilat və icraya nəzarət idarəsinin rəisi — icra etdiyi sahələrdir. Bu təcrübə şəhər prokuroru kimi onu elə idarəçi kimi formalaşdırmışdır.
Belə ki, prokurorluq sistemi daxilində kadrların yerləşdirilməsi, məsuliyyətin bölüşdürülməsi, əməliyyatların koordinasiyası və nəzarət mexanizmlərinin işlənməsi bu sahədə onun əsas töhfələridir.
Hüquqi icra və cinayət təqibinin səmərəsi
Bakı şəhərində cinayət işlərinin sayı, onların tezliklə araşdırılması və məhkəmə proseslərinə ötürülməsi prokurorluq orqanlarının fəaliyyətini ölçən mühüm göstəricilərdir. Abbasovun rəhbərliyi altında bu proseslərin nə qədər səmərəli təşkil olunduğu barəsində ictimai rəylər və media xəbərləri olsa da, açıq statistik rəqəmlər (məsələn, neçə işin açıldığı, neçə ittiham irəli sürüldüyü və s.) geniş ictimaiyyətə açıqlanmamışdır.
Bu sahədə birbaşa “nailiyyətləri” siyahısı təqdim edən mənbə azdır, lakin onun struktur və idarəçilik sahəsindəki yönümlü fəaliyyəti prokurorluq sisteminin səmərəliliyini artırmaq məqsədi daşıyır.
Dərin təhlil: ən diqqət çəkən layihələr və rolu
Abbasovun prokurorluq sistemi daxilində rəhbərliyi periodunda iki əsas istiqamət xüsusilə diqqət çəkir:
- Yeni prokurorluq binasının inşası və açılışı
- Nəzarət və təşkilat sistemi funksiyalarının təkmilləşdirilməsi
Yeni bina layihəsi və struktur modernizasiya
Yeni prokurorluq korpusunun açılması Bakıda prokurorluq strukturunun fiziki imkanlarını gücləndirmək baxımından mühüm addım idi.
Bu bina yalnız iş otaqları üçün deyil, həm də arxiv, texnoloji infrastruktur, audiovizual texnika, elektron sistemlər və ictimai qəbul otaqları üçün hazırlana bilər. Bu cür layihə prokurorluq orqanlarının iş şəraitini yeniləmək, arxivləşmə və sənəd dövriyyəsini optimallaşdırmaq və işçi heyətin daha rahat şəraitdə fəaliyyət göstərməsini təmin etmək məqsədi güdür.
Bina açılışı mərasimi prokurorluq rəhbərliyi, şəhər icra hakimiyyəti və digər dövlət qurumlarının iştirakı ilə keçirilib, bu da layihənin rəmzi əhəmiyyətini artırır.
Bu korpus, həmçinin prokurorluq işlərinin ictimaiyyətlə əlaqəsi üçün qəbul otaqları, vətəndaşların müraciətləri üçün nəzərdə tutulmuş bölmələr, media otaqları və elektron müraciət imkanları üçün müasir texnologiyalı infrastruktur təmin edə bilər. Bu da prokurorluq sisteminin “qapısı açıq orqan” imicini gücləndirə bilər.
Bu layihənin önəmi ondan ibarətdir ki:
- Modernləşmə: köhnə infrastrukturların əvəzinə müasir standartlara uyğun bina yaratmaq sistemi yeniləyir.
- İşgüzarlıq: işçilər və vətəndaşlar daha komfortlu şəraitdə fəaliyyət göstərə bilər.
- Təhlükəsizlik və arxiv: sənədlərin saxlanması, məxfiliyin təminatı, elektron sistemlər üçün nəzərdə tutulan infrastruktur daha stabil təmin olunmuş olur.
- İctimai-imic: yeni bina, yüksək standartlar prokurorluq sisteminin ictimaiyyət qarşısında olan imicini gücləndirir.
Nəzarət və təşkilat funksiyalarında təkmilləşmə
Elşən Abbasovun əvvəlki idarə funksiyası — Təşkilat və icraya nəzarət — özü prokurorluq sisteminin bel sütunlarından biridir. O bu sahədə qazandığı təcrübəni Bakı şəhər prokurorluğu səviyyəsində genişləndirmək imkanına malikdir.
Nəzarət və təşkilat funksiyalarının mükəmməlləşdirilməsi deməkdir:
- İç nəzarət — prokurorluq işlərinin düzgün aparılması, məsuliyyətin bölüşdürülməsi və əməliyyatların auditləşdirilməsi
- Kadr siyasəti — müvafiq funksiyalara uyğun və ixtisaslı kadrların seçilməsi və yerləşdirilməsi
- Əməliyyat koordinasiyası — cinayət işlərinin, istintaq prosedurlarının, məhkəmə ittihamlarının koordinasiyasının artırılması
- Standartlaşma — cinayət işi aparılması prosedurlarının eyni standartlara uyğun olması
- Performans sistemi — göstəricilərin ölçülməsi, məsuliyyətin sistemli qiymətləndirilməsi
Bu yönümlü fəaliyyət prokurorluq işlərinin keyfiyyətini, sürətini və ictimai etimadını artırır. Abbasovun bu sahədə əvvəlki rəhbərliyinə görə, onun sistemli yanaşma bacarığı var — bunu Bakı şəhər prokuroru olaraq təqdim etdiyi idarəçilik mövqeləri göstərir.
Nəticə etibarilə, onun prokurorluq sistemində yaratdığı struktur dəyişikliklər və nəzarət mexanizmləri gələcəkdə cinayət-proses və hüquq qaydasının daha güclü qorunmasına imkan verə bilər.
Təsiri, kritik perspektivlər və ictimai əhəmiyyət
Prokurorluq institutu üçün davamlılıq
Elşən Abbasov və onun əvvəlki prokuror — Əziz Seyidov — arasında əlaqə sistemin davamlılığına işarədir. Əziz Seyidov 2017-ci ildə Ali Məhkəməyə hakim seçildikdən sonra Bakı şəhər prokurorluğu vəzifəsini tərk etmişdi.
Belə keçidlər prokurorluq institutunda sabitlik, idarəçilik sistemlərinin davamlı təkmilləşdirilməsi üçün zəmin yaradır.
Hüquqi mədəniyyətin gücləndirilməsi
Prokurorluq sistemi hüquq-mühafizə mexanizminin ön cəbhəsidir. Bakıda baş verən cinayətlərin ədalətli araşdırılması, ittihamların hüquqa uyğun hazırlanması, hüquq müharibə prinsiplərinin qorunması ictimai etimad və ədalət sisteminin təkmilləşdirilməsi baxımından kritikdir. Bakı şəhər prokuroru kimi Abbasov bu baxımdan böyük məsuliyyət daşıyır.
Eyni zamanda, ictimaiyyətlə əlaqə, qəbul cədvəllərinin açıq elan edilməsi, müraciət zallarının yaradılması kimi addımlar (göründüyü qədər) hüquqi mədəniyyətin inkişafına töhfə verə bilər.
Çətinliklər və tənqid imkanları
Hər bir yüksək vəzifədə olan şəxs kimi, Bakı şəhər prokuroru vəzifəsi də potensial tənqidlərə açıqdır:
- Şəffaflıq və məlumat təminatı: ictimaiyyətin cinayət işləri, prokurorluq qərarlarının əsaslandırılması və statistik göstəricilər üzrə məlumatlandırılması tələb olunur.
- Partiyası və siyasi əlaqələr: prokurorluq sistemində siyasi təsir və idarəçilik qarışığı tənqid mövzusu ola bilər — prokurorluq orqanları müstəqil olmalıdır.
- Mediada ittihamlar və proseslər: bəzi işlərdə medianın və vətəndaşların narazılığı prokurorluq qərarlarının ədalətliliyi yönündən sual doğura bilər.
- Resurs və insan potensialı: cinayət işlərinin çoxluğu, məhkəmə yükü və avtomatlaşdırma çatışmazlığı kimi problemlər müvafiq resurs tələb edir.
Amma Abbasovun modern bina projəsi və idarə funksiyaları yeniləmə istiqaməti bu riskləri azaltmaq üçün atılmış addımlar kimi görünə bilər.
Kim olub: müqayisəli perspektivlər
Bakı şəhər prokuroru kimi vəzifədə olmuş şəxslər arasında Əziz Seyidov önəmli yerlərdən birini tutur. Onun bioqrafiyası və fəaliyyəti digər prokurorlarla müqayisə aparmaq üçün faydalıdır.
Əziz Seyidov — Bakı şəhər prokurorunun öncülü
- Doğum və təhsil: 6 oktyabr 1956-cı ildə Gəncədə anadan olub. 1983-cü ildə Bakı Dövlət Universitetinin hüquq fakültəsini bitirib.
- Karyera: prokurorluq orqanlarında müxtəlif vəzifələrdə çalışıb; ali vəzifələrə qədər yüksəlib.
- Bakı şəhər prokuroru: 2007–2017 illərdə bu vəzifədə olub.
- Sonrakı fəaliyyəti: 2017-ci ildə Ali Məhkəmənin hakimi təyin olunub və həmin müddətdə Hərbi Kollegiyanın sədrliyinə gətirilib.
- Təltiflər: “İgidliyə görə” medalı, “Azərbaycan Bayrağı” ordeni, “Prokurorluğun fəxri işçisi” döş nişanı kimi dövlət mükafatları alıb.
Əziz Seyidovun fəaliyyəti prokurorluq institutu daxilində sabitlik, davamlı idarəçilik və hüquq sistemində institutlaşma baxımından əhəmiyyətlidir. Abbasov onun ardıcılı kimi çıxış edir.
